一、劳动力基本情况
(一)劳动力供给情况
赤道几内亚劳动力资源充裕,但缺乏有技能和经验的劳工,失业率较高。由于教育落后和缺少就业培训,现有劳动力很少经过专业培训,有技能和经验的劳工也大多为老年人。赤道几内亚国内劳动力水平低下,技术熟练和受过教育的工人供不应求。
(二)人才层次
赤几学历教育分为小学、中学、大学。
据不完全统计,赤几适龄儿童均可进入公立免费小学学习,其中40-60%的女童和60-80%的男童能够坚持到小学毕业,其中30-40%的女童和50%的男童能够坚持到初中毕业。赤几唯一的大学为赤几国立大学,在校学生大约2500人。
赤几设有职业和就业培训学校,培训对象主要是小学毕业生,培训专业主要是汽车修理、电力、机床、木工和建筑等。因缺乏合格师资力量及必要硬件设施,职业技术培训体系不健全,难以培养出合格人才。
二、行业工资最低标准
赤道几内亚最低工资标准为117,304西法,根据行业以及行业内职位的不同,将最低工资标准乘以相应的系数,得到相应行业内相应职位的实际最低基础工资。
(一)商业,服务业,宾馆业及林业
职务 | 系数 | 最低工资 |
机构领导,部门经理,人力资源经理,法律顾问及类似职务 | 5.2 | 609,981 |
部门副经理及类似职务 | 4.7 | 551,329 |
科室领导及类似职务 | 4.2 | 492,677 |
会计,信息员及类似职务 | 4 | 469,216 |
商务经理,出纳,商店经理,商业库库房经理,餐厅经理,研究班及宴会负责人,饭店负责人及类似职务 | 3.2 | 375,373 |
助手,行政人员,后勤经理等类似职务 | 3 | 351,912 |
一级厨师等类似职务 | 2.1 | 246,338 |
厨师等类似职务 | 2 | 234,608 |
库管员,后勤人员等类似职务 | 1.8 | 211,147 |
行政助理,客房服务人员,前台等类似职务 | 1.7 | 199,417 |
售货员,服务员等类似职务 | 1.6 | 187,686 |
酒店看管人等类似职务 | 1.5 | 175,956 |
楼层服务员,洗衣工,门房工作人员等类似职务 | 1.4 | 164,226 |
勤务人员,值夜人员等类似职务 | 1.3 | 152,495 |
小工,洗碗工等类似职务 | 1.2 | 140,765 |
(二)建筑业及相关行业
职务 | 系数 | 最低工资 |
部门经理及类似职位 | 5 | 586,520 |
法律顾问及类似职位 | 4.5 | 527,868 |
部门主管,高级技术人员,测绘员,实验员等 | 4 | 469,216 |
会计,信息技术员及类似职位 | 3.8 | 445,755 |
行政主管,秘书,服务主管,后勤及类似职位 | 3 | 351,912 |
平板车司机,重机械司机,一级瓦工、管工、电工等 | 2 | 234,608 |
轻型机械司机,二级瓦工、木匠电工等 | 1.9 | 222,878 |
接待员及其类似职位 | 1.5 | 175,956 |
小工,保安,保洁及类似职位 | 1.1 | 129,034 |
三、劳动法介绍
(一) 劳动合同
1.签订要求
必须签订书面合同;明确双方的权利和义务;需要填写雇主和雇员双方的基本信息、基本合同条款,劳资双方签字确认,并提交劳动部注册备案。
2.劳动合同的类别和期限
(1)劳动合同分为限期和不限期2种。
(2)有限期合同最长以6个月为期限,可以续订,但不能超过6个月。
(3)有限期合同也可以完成某项工程或工作作为期限。
(4)如果公司或企业需招收相当数量的人员,时间为2年,需要获得劳动部的审批。先订期限为一年的合同,再续订一年。
(5)如果雇员的工作时间超过合同期限,将自动变成不定期雇员。任何违反定期合同或以工程为期的合同,只要违反者是雇主,都自动变成不定期合同。
3.试用期条款
(1)签订合同期可以有1个月的试用期,特殊工种为3个月,特殊工种应有文字说明。
(2)试用期的工资标准应与同工种的其他正式工标准一致。
(3)如试用期超过一个月,用人单位必须从第一天起就为工人办理社会保险。
(4)在试用期间,任何一方都有权解除劳动关系,而不涉及任何赔偿。
(5)如未以书面形式确认试用期,则认为该试用期不存在,合同自动变为正式合同。
(二)劳动关系解除
关于劳动合同终止的相关情况,赤道几内亚劳动法律也做出了明确的规定。首先合同终止,除了因员工病逝,残疾或不可抗力外,如果公司希望辞退员工,必须有正当理由,不得无故辞退员工。在当地劳动法律中,仅正当辞退理由罗列了约30项。此外,无论以任何理由辞退公司员工,员工都应当按照法律获得离职补偿。离职补偿主要包括以下几项:
1.未事先通知补偿,法律规定如果合同期限超过六个月的,需要提前一个月告知员工辞退事宜;如果工期为一个月的,需要提前一周告知员工;如果未按照要求通知的,需要按照具体工作时长额外支付一周或一个月的工资。但辞退原因若为员工犯有严重错误或未尽其应尽义务,此项补偿可免。
2.工龄工资补偿。无论以任何理由辞退员工,都应当支付其工龄工资。法律规定员工每工作满一年,应当获得一个半月额外工资作为工龄补偿,工龄工资计算标准按照其支取月份前一个的工资标准执行。
3.假期及节假日补贴。法律规定,员工每工作满一年有权利获得30天的假期,工作满十年后,每两年可多获得一天假期。此外假期期间应当正常支付工资。如果员工在职期间未享有此项福利的,应当每年补偿其一个月工资。除此之外,法律规定在当地重要节日,圣诞节及独立日当月,应当分别多支付半个月工资,作为节日补贴。如果员工在职期间未享有此项福利的,也应当在离职时获得这项补偿。
(三)外籍雇工比例及外籍雇工工作许可
赤道几内亚劳动法律规定,企业在公司中雇佣的外国人员比例,不得超过总员工数量的10%。此外,在政府特许下,相关石油、矿产及农业等行业,外国人比例不得超过总员工数量的30%。
法律规定,外国人在赤道几内亚工作,需要获得工作许可证,工作许可证共分为四种,第一种为A类许可证,此种许可证适用于短期或临时赴赤几工作的外国人,该证件不予更新,价格为50,000中非法郎(约合人民币500元);第二种为B类初次许可证,该许可证期限不得超过一年,适用于赴赤几工作的外国人,价格为75,000中非法郎(约合人民币750元);第三种为B类已更新许可证,该许可证为B类初次许可证,延期后可获得的许可证,期限为两年,价格为125.000中非法郎(约合人民币1,250元);第四种为C类许可证,授予B类已更新许可证延期后可获得的许可证,期限为三年,价格为150.000中非法郎(约合人民币1.500元)。
(四)社会保险
法律规定凡是在赤道几内亚工作,由赤道几内亚企业发放工资的员工,都应该缴纳社保,社保包括5%退休金,死亡险及身后险;1%暂时性伤残及生育险;11%医疗保险;7%最低保障险;2%劳动事故及职业疾病险。共计缴纳申报工资的26%,其中公司承担申报工资的21.5%,个人承担申报工资的4.5%。
(五)劳动检查
赤道几内亚通过立法,确立了劳动部门检查司为劳动检查的执行机构。该部门每年通过任命检查员,赴所有公司、项目现场等地点进行劳动检查,检查所有企业对于赤道几内亚法律法规的执行情况。法律中对检查流程及检查员的权利义务,检查机关的组织架构等内容做出了详细规定。
四、用工案例分享
1、关于如何解决中国籍员工或第三国员工当地社保问题,尤其对于中方员工,在国内已正常缴纳社保,而赤几当地实际作用有限,是否应当缴纳?
从法律理论上讲,中国员工在赤几工作的,应当在当地缴纳社保。虽然当地社保没有实质性作用,但当员工合同结束后,依据当地法律,可以到劳动部申请退还社保缴纳总费用的40%。当地律师建议,将此项业务交由当地劳务公司办理,缴费凭证公司保管。如果劳动部稽查,不认可缴费凭证,由当地劳务公司出面协调处理,此做法可避免很多不必要的麻烦,也提高了公司效率。目前华为公司就是使用此种方式处理员工社保问题。
2、能否介绍一下人员外包和业务外包的区别?
外包劳务主要有人员外包和业务外包等方式。其中,人员外包指由劳务公司安排固定员工到指定地点工作,工作内容由用人单位安排,用人单位将工资、社保和服务费等一并支付给劳务公司,由劳务公司代为支付和缴纳,用人单位与劳务公司没有直接雇佣关系。业务外包指将部分服务直接外包给劳务公司,由劳务公司直接提供服务,用人公司不直接支付人员工资,不直接参与人员管理。人员的管理和调换由劳务公司全权负责。业务外包能为公司管理提供更多便利,但操作相对复杂。
总的来说,使用外包劳务服务虽然短期内将一定程度上提高了劳动力雇佣费用,但能一定程度上避免法律诉讼风险,避免公司在劳务纠纷中牵扯过多精力。经劳动部备案认可后拥有更强的约束性,当员工违反规定面临处罚时,相应制裁措施可得到劳动主管部门的支持,公司的处罚决定具有更好的执行力。
3、如何有效防范和处理劳务纠纷?
建议严格按照赤几劳动法律,完善雇佣手续,签订书面劳动合同,尊重当地风俗习惯,加强对员工的人文关怀和关心,建立和谐劳务关系。如遇劳务纠纷,建议一是要妥善保存各类雇员档案资料,面临劳务纠纷时做到有据可查,最大程度上保证企业合法利益。二是根据赤几当地法律法规的要求,按照法律规定的途径和缴纳规定金额,做到依法合规经营。三是用好用活当地律师,充分发挥当地律师作用,发挥当地律师对劳动法等相关法律法规的相对熟悉的优势,维护公司利益。
4、能否介绍1-2家在赤几中国公司雇佣当地员工的好经验?
多年来,绝大多数中国公司在赤几市场能严格遵守赤几各项法律规定,尊重和遵守当地风俗习惯,和谐劳务关系,为公司发展和当地经济社会建设做出了积极贡献。某工程承包企业在日常劳务管理工作中采取了以下做法,取得了较好的效果。一是工龄计算问题。采用按年度结算的方式,合同有效期截止至本年末,每年为员工进行一次解雇结算,避免造成累积效应。二是与当地正式雇员签订劳务合同,劳务合同对用人单位和雇员双方构成保护。三是建立完善的劳动管理体系。所有当地雇员入职时,为其匹配唯一员工号码,与其个人证件绑定。当地员工任一项目应聘,都能查询到其在该企业工作记录。各项目部每月向企业报送本月当地雇员人员新增、调岗和解雇情况,及时更新调整信息库。四是因工程调整或其它原因需大批解雇当地员工时,需提前向劳动主管部门提供正式信函说明情况,申请授权文件。待得到劳动部门批复授权后,提供适当补偿,并提前告知员工,即可合法依规完成批量解雇,避免后续法律风险。